一万亿国债是指我国为了应对疫情而发行的1万亿特别国债，特别国债是国债的一种，其专门服务于某项特定，支持某特定项目需要。我国分别在1998、2007年发行了两次特别国债，并在2017年对2007年的特别国债进行续发。与普通国债不同，特别国债不纳入一般公共预算，发行时不会影响赤字规模和赤字率。官方未明确披露1998年特别国债纳入何种预算，特别国债资金是向银行注资，不对应预算赤字。2007年的特别国债纳入财政国债余额管理，由于其专门用来购买外汇，有对应的外汇资产，因而不对应预算赤字，而是纳入性基金预算管理。
