法律分析：不合法，用人单位与劳动者发生合作关系时，需要签订劳动合同。双方应该依法履行合同，不能轻易违反。然而有时用人单位会违反劳动合同，应当给予劳动者赔偿或补偿。用人单位违反本法规定，扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并依照有关法律规定给予处罚。
法律依据：《中华人民共和国劳动合同法》 第九条 用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。
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