第2种观点： 法律主观：不需要办准生证。全面放开二孩生育，国家计生委重新制订新的计生政策，在二_一六年一月一日以后生育一孩，还是二孩，不需要审批，不需要准生证，直接到乡镇的计生登记。 1、二胎政策是中国实行的一种和计划生育政策相对应的生育政策。 2、对于符合特殊情况的已经育有一个孩子的夫妻，由夫妻双方共同申请，经县级（含县级市、区）计划生育行政部门审批，可按人口计划及间隔期规定安排再生育一个子女。 3、2015年10月29日，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。法律客观：《人口与计划生育法》第十八条国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。
第3种观点： 在北京生二胎办理准生证所需的资料如下：其一、具体需要男女双方的户口簿、身份证、结婚证，填写好的《生育登记信息采集表》。其二、若子女已出生，家长还需携带子女《出生医学证明》进行登记。一、准生证的办理流程步骤一：生育第一个子女的，应当到女方工作单位（无工作单位的到户籍所在地居民、村民委员会）领取《生育服务证》。步骤二：填写夫妻双方基本情况后，由双方工作单位（无工作单位的由户籍所在地居民、村民委员会）签署意见并盖章。步骤三：由女方户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处审核并对《生育服务证》统一登记、编号、加盖公章后，交由当事人保存。特殊情况：对于想要生育第二个子女的夫妻，应当按照办理生育第一个子女的《生育服务证》程序申报，经乡（镇）人民政府、街道办事处审核后报区（县）计划生育行政部门或市计划生育行政部门审批后，发给生育第二个子女的《生育服务证》，同时收回生育第一个子女的《生育服务证》。二、准生证的主要作用是什么准生证主要作用有：1、男女结婚后，如果要生育孩子的话，必需先去办理计划生育服务证明，生孩子的时候，相关部门要检查，比如医院、管计划生育相关部门。这个证相当于工商的许可证一样，有这个生育服务证就代表国家批准生育合法的孩子了。2、怀孕7个月的时候，要靠这个生育服务证来启动生育保险办理程序。3、育龄夫妻持《生育服务证》接受围产期医疗保健服务，根据需要选择参加宣传、咨询、培训，并接受生殖保健、避孕节育服务。4、给新生儿上户口。领取了《生育服务证》的夫妻，在其子女出生后，应当持《生育服务证》和医疗机构出具的《出生医学证明》到户籍部门办理新生儿入户手续。三、准生证丢了可以补办吗拿两个人的户口本、身份证和结婚证去户口所在地的居委会或者村委会补办，或者上户口的时候，拿户口本和宝宝的医学出生证明（宝宝出生的医院会出具相关手续并告诉你如何办理）去派出所办理（小孩出生一个月以内，一个月后要双方居委会证明等）。关于宝宝准生证的办理时间，并没有规定一个确切的时间，一般建议在孕妇怀孕3个月左右办理较合适。